Что легче и дешевле?Сделать новый или переделать старый?
По здравому смыслу дешевле модернизация. Читал об этом давно в газете, что если стоимость модернизации с продлением срока службы не превышает 1/3 стоимости нового поезда, то можно делать модернизацию. В Европе именно так и делают, это у нас приняли такое "умное" решение из ЭР2 делать ЭМ, цена которых выше новых поездов и которые не смогут долго проработать, при этом создавая много проблем машинистам и ремонтникам.